Kamyon taşımacılığı sektörü her zaman çalkantılı bir yolculuk olmuştur; 1935 öncesi serbest düzenlemelerden, 1935-1980 arasındaki aşırı düzenlemelere ve nihayetinde 1980'deki serbestleşmeye kadar. Serbestleşmenin ardından, kamyon taşımacılığı dolandırıcılık, çift aracılık ve kimin ne kadar ödeme aldığına dair bitmek bilmeyen mücadelelere sahne olmuştur.

Federal Motor Taşıyıcı Güvenlik İdaresi (FMCSA) 'şeffaflık' kurallarına sürekli geri dönerken, kendime soruyorum: Doğru sorunları mı çözüyoruz? Yanlış anlaşılmasın: şeffaflığın yeri vardır. Ancak şu anda, düşük giriş engelleri ve ancak yeni yön değiştirmeye başlayan zayıf yaptırım geçmişi nedeniyle patlayan dolandırıcılıkla mücadele ederken, FMCSA 45 yıllık bir kayıt tutma kuralını yeniden yazmaktan çok, kötü niyetli aktörlere karşı sert önlemler alarak çok daha fazla fayda sağlayacaktır.

1949'da, Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu'nun Ex Parte MC-39 ("Emlak Aracıları Uygulamaları," 49 M.C.C. 277) düzenlenmiş taşıyıcılar için komisyonlu satış temsilcilerinden başka bir şey olmayan aracılar için orijinal kayıt tutma rehberini oluşturdu. O dönemde ülke çapında yalnızca yaklaşık 70 aktif lisansla, aracılar, taşıyıcının faturalandırdığı ve doğrudan göndericilerden aldığı navlun ücretlerinden taşıyıcı tarafından ödenen doğrudan komisyonlar kazanıyordu. ICC, her sevkiyatın ayrıntılı kayıtlarını zorunlu kıldı; emtia, ağırlık, menşe/varış, oranlar ve özellikle aracıyı kimin ve ne kadar ödediği, açıkça geri ödeme, çift faturalandırma veya taşıyıcıların "ücretsiz" trafiği zimmetine geçirmesini önlemek amacıyla.