L'industrie du camionnage a toujours été une aventure mouvementée, du chaos débridé avant 1935, à une réglementation excessive de 1935 à 1980, qui a finalement cédé la place à la déréglementation en 1980. Suite à la déréglementation, le secteur du camionnage a enduré les batailles incessantes contre la fraude, le double courtage et la question de savoir qui est réellement payé et combien.

Alors que la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) revient sans cesse sur les règles de « transparence », je ne peux m'empêcher de me demander : résolvons-nous les bons problèmes ? Ne vous méprenez pas : la transparence a sa place. Mais pour l'instant, avec l'explosion de la fraude due à de faibles barrières à l'entrée et un historique d'application laxiste qui n'a que récemment commencé à changer de cap, la FMCSA ferait beaucoup plus de bien en réprimant les mauvais acteurs qu'en réécrivant une règle d'archivage vieille de 45 ans.

En 1949, l'ordonnance Ex Parte MC-39 de l'Interstate Commerce Commission (« Pratiques des courtiers de fret », 49 M.C.C. 277) a créé les premières directives sur la tenue de registres, à une époque où les courtiers n'étaient guère plus que des agents commerciaux commissionnés pour les transporteurs réglementés. Avec seulement environ 70 licences actives dans tout le pays, les courtiers gagnaient des commissions directes payées par le transporteur sur les frais de fret que le transporteur facturait et percevait directement des expéditeurs aux tarifs publiés. L'ICC exigeait des registres détaillés de chaque expédition ; marchandise, poids, origine/destination, tarifs, et surtout qui payait le courtier et combien, explicitement pour arrêter les remises, les surfacturations ou les transporteurs qui empochent du trafic « gratuit ».